Обязанность и порядок проверки педагогического персонала регулируются следующими актами:
Кодекс Республики Беларусь об образовании:
Закон Республики Беларусь от 19.11.1993 № 2570-XII «О правах ребенка»:
Постановление Совета Министров Республики Беларусь от 02.09.2022 № 583:
В законодательстве чётко разграничены два порядка получения сведений:
Личное обращение гражданина
Для личных целей — платная услуга.
Исполнение обязанности нанимателем
Процедура, осуществляемая бесплатно.
Прямое указание на бесплатность:
Абзац 2 и 4 пункта 4 статьи 51 Кодекса об образовании: «Такие сведения предоставляются бесплатно и без согласия лиц, в отношении которых они запрашиваются».
Абзац 7 статьи 27-1 Закона «О правах ребенка»: «Такие сведения предоставляются бесплатно».
Законодатель освободил образовательные организации от уплаты пошлин, так как запрос сведений является обязательным лицензионным и правовым требованием государства по обеспечению безопасности образовательного процесса и защите детей.
А. Формальные реквизиты обращения:
Б. Обязательные ссылки на правовые основания:
В тексте запроса необходимо прямо указать юридическую причину обращения. Формулировка:
«Перечень должностей, установленный постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 02.09.2022 № 583, Кодекс об образовании ст. 51, Закон Республики Беларусь "О правах ребенка" ст. 27-1».
В. Точный перечень запрашиваемых сведений:
О неснятой и непогашенной судимости, о совершении преступлений экстремистской направленности, преступлений, предусмотренных статьями 139, 145–147, 154, частями 2 и 3 статьи 165, статьями 166–172, частью 2 статьи 173, статьями 181–182, 187, 327–329, 331, 332, 342-1, 343, 343-1 Уголовного кодекса Республики Беларусь, вне зависимости от снятия или погашения судимости либо о прекращении уголовного преследования за совершение указанных преступлений по основаниям, предусмотренным пунктами 3 или 4 части 1 статьи 29 Уголовно-процессуального кодекса Республики Беларусь.
Г. Идентификационные данные кандидата/работника:
Причина 1. Обращение от Индивидуального предпринимателя (ИП)
По закону ИП не имеют права напрямую бесплатно запрашивать сведения из банка данных. Согласно абзацу 3 пункта 4 статьи 51 Кодекса об образовании и статье 27-1 Закона «О правах ребенка», ИП обязан потребовать, а сам работник обязан самостоятельно представить выписку из банка данных.
Причина 2. Неверно указана правовая цель (ошибка в тексте)
Если в запросе не указано, что кандидат принимается на педагогическую должность или к работе с детьми, канцелярия МВД расценивает письмо как обычный информационный запрос коммерческой организации, не подпадающий под льготу.
Причина 3. Отсутствие ссылок на профильные статьи НПА
Запрос составлен в свободной форме без указания ст. 51 Кодекса об образовании и ст. 27-1 Закона «О правах ребенка». В этом случае его перенаправляют в отдел по оказанию платных административных процедур.
Мы показали, как запрашивать сведения из МВД. Но это — только один эпизод из системы документооборота. Остальные 99+ документов (программы, журналы, договоры, приказы, самоконтроль, архив) связаны между собой и требуют единого порядка.
Курс «Документооборот образовательного центра»
Если ваша организация — юридическое лицо (ООО, ЧУП и др.) и направила запрос на педагогического работника, но получила счёт или отказ, выполните следующие шаги:
Шаг 1. Проверьте правильность первичного запроса
Шаг 2. Не оплачивайте счёт
Оплата счёта из внебюджетных средств компании в данной ситуации может быть признана нецелевым/необоснованным расходом при аудиторской или налоговой проверке, так как законом зафиксировано право на бесплатное получение информации.
Шаг 3. Подготовьте мотивированное письмо-разъяснение (Повторный запрос)
Направьте в адрес начальника соответствующего ОВД повторное официальное письмо за подписью руководителя.
Пример структуры ответа:
Как правило, после получения повторного письма с точными цитатами норм, информационные подразделения МВД предоставляют выписку бесплатно в стандартные сроки.
Все полученные из МВД ответы подшиваются в Папку 06 («Персонал и кадры») под индексом 06-03 (срок хранения определяется номенклатурой дел организации) и предъявляются комиссии при проведении контрольных мероприятий Департамента контроля качества образования.
Шаблон запроса с правильными формулировками и ссылками на НПА
1. Проверьте архив: Убедитесь, что на каждого педагогического работника (включая работающих по ГПД) есть ответ из МВД. Если нет — сделайте запрос.
2. Проверьте формулировки: Если по какому-то запросу пришёл отказ или счёт, подготовьте повторное письмо с цитатами из ст. 51 Кодекса и ст. 27-1 Закона «О правах ребенка».
3. Систематизируйте: Подшейте все ответы из МВД в Папку 06 (индекс 06-03).
Вы научились правильно запрашивать сведения из МВД об отсутствии судимости педагогов. Теперь вы знаете, как получить ответ бесплатно, что делать при отказе и как защитить свой центр от претензий Департамента контроля качества.
Этот урок — один из 40 в нашем курсе. В нём мы собираем систему из 7 папок: от Устава и уведомления в исполком до архива и первичных документов. Каждый урок — один документ, который вы создаёте своими руками.
Самое главное: вы получите понимание, как устроен документооборот, и сможете самостоятельно поддерживать порядок, чувствовать себя спокойно и быть уверенным, что выполняете требования законодательства.